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由检验情况看质量管理

作者:许剑锋     点击数:    更新时间:2011-09-14 10:38

参考文献:《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号);TSG G3001-2004《锅炉安装改造单位监督管理规则》、TSG G7001-2004《锅炉安装监督检验规则》、TSG R3001-2006《压力容器安装改造维修许可规则》等。
一个企业事业单位服务质量的好坏,是否有发展潜力,直接关系着企业事业单位的兴亡,特别是在时代不断进步、科学技术不断创新的时代,服务质量尤其重要。而企业事业单位服务质量的好坏直接可以从产品质量的好坏来判别,可以从企业事业单位质量管理体系的执行情况来辨别。特别是在承压类特种设备定期检验及制造、安装、改造、维修服务的监督检验过程中,更能够体会到这一点。
承压类特种设备自身承受着一定的压力,而且运行工况在不断的变化,承受着交变载荷,如果安装、改造、维修、运行中存在着缺陷、隐患却没有被发现,很容易造成泄漏、破坏甚至爆炸事故。在国内外承压类特种设备发生重大爆炸事故也屡见不鲜,例如1979年吉林市煤气公司液化气站400m3液化石油气球罐破裂、燃烧、爆炸,造成36人死亡,50人受伤,直接经济损失627万元,其原因之一就是制造、安装中存在先天性缺陷未能及时发现和消除,使裂纹扩展造成的。可见承压类特种设备制造、安装、改造、维修、使用质量的好坏直接关系着人民生命财产安全,关系着承压类特种设备的安全经济运行。而承压类特种设备的定期检验、安装、改造、维修监督检验工作是国家赋予特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构的职责,是代表国家对项目各个过程的确认,是对整个质量管理体系是否正常运转的确认,也是对整个工程质量的间接确认。
特种设备定期检验工作是对在用设备进行的强制性法定检验。特种设备制造、安装、改造、维修监督检验工作是在特种设备制造、安装、改造、维修过程中,单位自检合格的基础上,对全部过程进行的强制性、验证性的法定检验。监督检验的一项重要内容就是质量体系运转情况的检验,而质量体系运转情况可以从体系文件中了解,也可以从项目的各个过程直接反映出来,也就是可以从监督检验项目的抽查中直接反映出来。
多年来通过监督检验工作,发现各个受检单位质量管理体系运转情况参差不齐、千差万别。有的虽然建立了一整套的质量管理体系,但实际运行却还是按老套路工作,执行一套做的是另一套,体系与实际相脱离,可以说是“两张皮”,结果造成各项工作由简单变为繁琐,处处有文件约束,处处与实际不符,处处进行整改,穷于应付,不懂得质量体系是为了实现质量目标的需要而建立的,一味的生搬硬套。有的质量管理体系建立不完善,运行起来漏洞百出,不是缺少这个文件就是缺少那个记录,需要整改多次。有的不仅建立了体系,而且与实际紧密结合,工地现场秩序井然,有条不紊,各项文件、记录完整齐全,现场抽查结果也往往满足标准规范的要求。
2003年某厂200m3球罐现场安装。监督检验中发现,安装单位各项工作井井有条,安装现场井然有序,即使掉在地上的长电焊头都见不到。检验中发现的质量问题现场负责人给予高度的重视,及时解决处理,最终达到了优质安装工程的指标。时隔五年,即2008年,在同一个厂,同样现场安装球罐,而且是650m3球罐,安装单位为另一支安装队。监督检验过程中发现,质量体系基本健全,但现场管理人员、焊接人员等与告知文件不符,现场管理人员不懂得安装事宜,且无质检人员。问什么,什么不知道。安装前的例行检查记录没有、基础验收记录没有,焊接材料选用错误,球罐立柱与基础地脚螺栓对不上等等诸多问题,需要现从厂内补派技术人员、焊接人员前来解决问题,致使工程停工。
显而易见,两个企业都建立了质量体系,为什么会有如此差别呢?监督检验中发现,前者有一个好的质量体系且能够与实际工作相适应,并得到了很好的贯彻和执行;后者虽然建立了体系,但与实际工作相脱离,且没有按质量体系要求执行,没有得到很好的贯彻执行。前者质量意识强,从现场经理到职工对工作质量都给予高度的重视,深知质量是企业的生命,没有优质的质量,企业就没有竞争力,企业生存就困难,只有优良的服务、优质的质量才能赢得用户的支持,才能赢得市场,企业才能生存,进而个人才能生存,因此都能够严格按质量体系要求按部就班的执行。再者集体意识、责任意识强,从上到下灌输创优质工程的理念,每个人都能够严把质量关,各司其职。我们知道焊缝返修是不可避免的,这样大的工程,返修数十处属于正常。而该工程,经过职工的努力,返修仅有十多处,返修部位降到了最低。每位职工都懂得自身质量出了问题都会影响整体质量,都会影响企业形象。可以说该工程不仅质量体系健全,质量体系的执行、运转情况更是一流。该工程在公司领导层的高度重视下,质量意识深入每个人的心中,最终达到了优质工程。而后者安装各个环节脱节,没有对安装质量给予高度重视,只派遣焊工和行政人员前来应付。安装人员没有责任心,不懂得按图样、方案施工,一味的蛮干,从而出现诸多问题。虽经监督检验人员的一再要求、强调、努力才使工程得以顺利开展,但却因工期延误使工程跨年度完成,浪费了人力物力,影响了企业的形象。试想我们每个企事业单位都能像前者,注重质量、注重服务,能没有发展前途吗?如果我们人人都能够注重质量,我们的社会能不进步吗?
检验中发现质量问题的现象很多,究其原因也很多,如不重视质量安全、疏忽大意、不负责任、无视特种设备的质量安全等等。2003年在某液化气站两台50m3储罐首次全面检验中,发现鞍座垫板与本体之间间隙过大接触面积过小,焊缝表面成形不良,表面缺陷很多,垫板与本体角焊缝多处开裂,且裂纹延伸至罐体内深达10mm,严重威胁储罐的安全使用,最后由厂家无偿更换两台储罐并赔偿经济损失6万元。除去使用中超装等原因外,其主要原因就是制造过程中没有对该部位施工质量重视起来,没有按图纸施工,且施工质量没有达到要求导致。据说该厂将储罐割裂,摆放在大门两侧作为警示,相信通过此次教训,该企业的产品质量应该有个飞跃(之后检验该厂此类储罐时也证实了这一点。)。
诸如此类的例子很多,如2006年某燃气管道安装过程中,在某一管段射线底片抽查过程中,发现部分底片有造假现象;2011年某供热公司14MW锅炉本体维修过程中射线底片造假;2008年某公司锅炉安装过程中锅炉承重钢架偷梁换柱等等。为什么会有如此多、如此严重的问题呢?首先是没有贯彻执行质量方针、质量目标,质量安全意识不强,存在侥幸、敷衍思想,没有把生命财产安全放在第一位。其次是现场负责人没有对质量安全高度重视,没有负起责任。再有是一线执行人员没有负起应尽的职责。试想如果检验中没有发现问题,设备带病运行后果又会如何呢?应该是不言自明吧。
从上面的事例可以看出,我们每个单位都建立了质量管理体系,都明确了自己的质量方针、质量目标,而执行情况又怎样呢?就像一个人如果没有远大的理想,就没有前进的动力,就不能成就理想的事业;有了理想不付诸于行动,同样达不到目标;虽有了行动,但不认真做也达不到目标。同理,好的质量管理体系要付诸于实施,一个工程项目要有质量目标,而目标要与管理意识、质量意识、服务意识统一起来才能够起到作用,也就是说好的质量管理体系要与管理人员、职工高度的责任感、高度的质量、服务意识相结合才能创造出优质的工程。因此有了好的质量管理体系需要领导层的高度重视,并得以认真的贯彻执行,并深入人心,才能创造出一流的质量、一流的服务。
质量管理是为了实现质量目标,需要通过质量策划、质量控制、质量保证和质量改进来实现。特种设备的检验工作是国家赋予的职责,是控制质量管理的一个必要环节,也是发现问题的关键环节。提出了问题,只有不断的改进才能不断提高服务质量,提高自身生存能力。让我们对质量管理高度重视起来,认真贯彻执行,牢记自身的责任,确保特种设备服务质量,确保特种设备的安全经济运行。

 


 


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